قبل از طرح يك فرم ابتدا توانايي و هدف آن را مشخص ميكنيم. بايد از ابتدا توجه كرد كه از اين فرم چه استفادهاي ميخواهيم بكنيم؟ چه اطلاعاتي را اين فرم قرار است تامين نمايد؟ چه كار اضافي را با تهيه اين فرم ميخواهيم حذف كنيم؟
به سوالات زير قبل از طرح فرم بايد پاسخ گفته شود.ابتدا بايد اندازه نهايي فرمي را كه طرح ميكنيم تخمين بزنيم، اين اندازه بستگي به مقدار اطلاعات ثابت و متغيري كه در فرم آورده ميشوند دارد. بايد از طرح فرمهايي كه داراي استاندارد نيستند، اجتناب كرد؛ چون ممكن است در آينده اشكالاتي مثلاً در موقع بايگاني آنها ايجاد شود. استاندارد جديد بينالمللي براي اندازه فرمها بر اساس نصفكردنهاي متوالي كاغذ A0 يا B0 يا C0 (از طول آنها) به دست آمده است. (بسته به اندازه فايل و مسائلي از اين قبيل از مشتقات كاغذهاي A0 يا B0 يا C0 به صورت دلخواه استفاده ميكنيم). اين اندازههاي استاندارد بر حسب ميليمتر در جدول زير آورده شدهاند.